美国干净网络政策新进度！美-下令，中国电信必须在年底前终止在美国一切业务

美国-为了贯彻“5G干净网络”（5G Clean Network）的政策方针，美国联邦通信委员会（FCC）于本月26日通过一项行政命令，撤销并终止中国电信美国分公司（China Telecom Americas）在美国提供洲际和国际电信业务的执照，该业者必须要在命令发布的60天内（12月25日），依据第214条授权规定，停止在美国提供相关电信服务。

基于国家安全，拜登-延续美国5G干净网络政策

中国电信美国分公司自2002年起，便在美国提供电信服务，但美国前总统川普在任内推出5G干净网络政策，目的就是希望能够确保美国关键的电信网络、云端、数据分析、行动应用、物联网和5G相关技术，都不会使用到“不受信任”的设备商的产品。

干净网络政策已经让包括中国的华为、中兴等网络电信设备业者退出美国市场，拜登-自今年1月20日就任以来，对于中国紧缩政策并未松手，此次行政命令的宣布，也是近期美国对中国-不信任的再次表现。

在美国联邦通信委员会公布的新闻稿中，“促进国家安全是委员会促进公共利益责任的一个组成部分，今天的行动履行了这一使命，以保护国家的电信基础设施免受潜在的安全威胁。”这也证明美国-对于使用中国网络电信设备，甚至使用相关电信服务的疑虑并未消减。

忧心中国电信美国分公司受中国-控制力道强

事实上，新闻稿中也指出，美国联邦通信委员会从2020年12月14日便已经公布将终止中国电信美国分公司，依据第214条行政命令所提供的电信服务的行政命令相关程序，此次则是完成相关程序后的正式公告。

基于中国电信美国分公司未能针对大量未经加密保护的资料做说明，加上确保美国公共利益，以及保护国家电信基础设施免受潜在安全威胁等安全性和必要性观点，而有此一要求中国电信美国分公司终止提供服务的行政命令。

新闻稿有三点声明指出，首先，中国电信美国分公司受到中国-的剥削、影响和控制下，及有可能在没有足够充分的条件下，无法受到独立监督的法律程序，被迫遵守中国-提出的种种要求。

其次，美国联邦通信委员会于2002年授权中国电信美国分公司可以在美国提供电信服务以来，中国国家安全环境发生巨大变化，中国-对中国电信以及相关美国分公司所有权和控制权大增。

也就是说，中国-可以要求中国电信的母公司、子公司等听必须从中国-命令，提供中国-可以透过中国电信美国分公司访问、储存、中断或错误路由美国电信网络的机会大增，这将使得中国-更便于从事相关间谍活动或其他活动，进而降低美国国家安全及执法风险。

第三，由于电信服务属于美国重要的关键基础设施，中国电信美国分公司对于包括美国联邦通信委员会以及其他-部门的陈述都缺乏坦率、可信度与可靠度，这样的行为也降低美国联邦通信委员会以及其他公务部门，对于中国电信美国分公司可以如常提供安全电信服务的信任水准。

台湾5家电信业者，名列美国5G干净网络名单

美国国务院在2020年4月公布“5G干净网络计划”时，也公布一份全球5G干净网络名单，到了8月，美国国务卿庞佩奥更扩大干净网络计划，锁定的对象更包含：干净营运商（Clean Carrier）、干净商店（Clean Store）、干净行动应用程序（Clean Apps）、干净云端（Clean Cloud）、干净电缆（Clean Cable）以及干净通道（Clean Path）。

台湾的五家电信业者，包括：中华电信、台湾大、远传、台湾之星和亚太电信，也都在名列在“5G干净路径”（5G Clean Path）的干净电信公司清单中。

美国司法部在2020年4月9日的一份新闻稿中便已经公开建议，应该要撤销并终止中国电信在美国提供国际电信服务的授权，此次行政命令则包含终止中国电信在美国提供的洲际电信服务。