新加坡通过《外来干扰对策法案》，恐成拑制言论自由工具

新加坡在本周一（10/4）通过了《外来干扰对策法案》（Foreign Interference (Countermeasures) Act，FICA），目的为抵制外国对新加坡公共利益的干涉，然而，包括国际特赦组织（Amnesty International，AI）在内的人权机构，却担心该法案可能成为拑制境内言论自由的工具。

该法案虽然是冲着来自国外的干预，但一来很难判断哪些言论是来自国外组织或是替国外组织发声，因此新加坡-有权要求境内组织揭露其资金来源，二来新加坡-将可引用该法案，要求ISP业者与社交媒体平台提供使用者的资讯、封锁用来散布被视为含有敌意的内容与应用。

这使得人权推动组织担心，FICA可能迫使新加坡的民运人士噤声，怀疑任何反对-决策的声音都来自境外。

AI区域研究副主任Emerlynne Gil即认为，FICA的通过是对言论与结社自由的野蛮攻击，使得新加坡-多了一项工具来扼杀批评者与异见人士。

Gil的担忧其来有自，在2006年于新加坡设立的“网络公民”（The Online Citizen，TOC）网站，因为经常表达与-相反的政策意见，受到当局的关注，并要求TOC揭露其资金来源。但今年9月新加坡的资讯通讯媒体发展局却因TOC屡次未申报资金来源，而撤销了该平台的经营执照，TOC的网站、脸书、Twitter、Instagram与YouTube等官方频道全都被下架。

其实FICA在新加坡国会也引来了激烈的辩论，支持该法案的议员认为，新加坡是个小型且开放的经济体，特别容易受到外来的干扰，网络替颠覆带来了强大的新媒体，当局需要FICA来对抗攸关国家安全的严重威胁。