美国议员提出《开放程式市集法案》，准备打破苹果与Google所建构的程式市集竞争高墙

美国民主党参议员Richard Blumenthal与Amy Klobuchar，以及共和党参议员Marsha Blackburn在周三（8/11）共同提出了《开放程式市集法案》（Open App Markets Act），企图打破苹果与Google建筑的程式市集竞争高墙，以让小型的新创公司拥有竞争机会，并使消费者有更多的选择。

行动装置现已是消费者经济、社交与生活的中心，而行动程式市集更是此一数位经济的关键功能，光是在2020年，美国的消费者就下载了134亿个行动程式，相关支出为330亿美元。

目前苹果只允许iOS装置在自家的App Store下载程式，Google虽然并未限制第三方的Android程式市集，但Google Play依然是全球规模最大的Android程式市集，不管是苹果或Google都握有主宰行动程式市集的能力。

Blumenthal表示，此一两党法案将有助于打破科技巨头的铁腕控制，让新的竞争对手加入行动程式经济，也将赋予消费者对自己所购买的装置拥有更多的控制权。

Blackburn亦说，这些科技巨头是以危害创新为代价，以向消费者推广自家的程式市集，它们希望消费者与开发者不要使用第二方的程式市集，此一反竞争的行为将直接威胁市场的自由与公平 。

《开放程式市集法案》的宗旨包括：保护开发者提供低价讯息或具竞争价格的权利，保护使用者侧载行动程式的权利，替新创的应用程序、第三方的程式市集及支付服务开辟竞争途径，让开发者可利用装置功能替消费者带来新的体验，赋予消费者更多的装置控制，避免程式市集对开发者不利，以及设计保障措施以维护消费者的隐私与安全。

非营利的消费者权益机构Public Citizen竞争政策倡导者Alex Harman亦认为，大型行动程式市集所获得的庞大获利，都是直接来自它们违反竞争且不公平地经营，借由新法案将让程式市集的竞争更加开放，也能保护小型的开发者，并让消费者以更低的价格取得程式或服务。